Madera wprowadza przepisy przejściowe dla placówek opieki długoterminowej

Rząd Regionalny wprowadził przepisy przejściowe dotyczące stosowania zasad funkcjonowania stacjonarnych placówek Zintegrowanej Sieci Opieki Długoterminowej Autonomicznego Regionu Madery (REDE). Środek ten określa rozporządzenie nr 569/2026 z 1 października, podpisane przez regionalne sekretariaty ds. zdrowia i ochrony ludności, finansów oraz integracji, pracy i młodzieży.

Okres przejściowy potrwa dwa lata od wejścia rozporządzenia w życie i obejmie wyłącznie placówki REDE, które w tym dniu mają ważną umowę programową lub mogą wykazać, że były już w trakcie procesu zawierania umowy. Przepisy będą obowiązywać do czasu przyjęcia ostatecznych zasad licencjonowania placówek.

W tym okresie objęte placówki będą musiały przestrzegać zaleceń technicznych zatwierdzonych rozporządzeniem. Zezwolenia na działalność mogą zostać uzależnione od realizacji planu dostosowania pomieszczeń, wyposażenia, organizacji i zabezpieczeń, zatwierdzonego przez Koordynację Techniczną REDE oraz organ właściwy do wydawania zezwoleń na działalność i licencjonowania podmiotów świadczących usługi zdrowotne. Po spełnieniu warunków modernizacji zezwolenie warunkowe może zostać przekształcone w zezwolenie bezwarunkowe.

Rozporządzenie wyjaśnia, że zezwolenia te mają charakter tymczasowy, przejściowy i odwołalny: nie są równoznaczne z ostateczną licencją, nie przyznają praw nabytych i same w sobie nie stanowią podstawy do odszkodowania w przypadku ich wygaśnięcia, cofnięcia lub zakończenia wraz z końcem okresu przejściowego. Trwające procesy przekształcania, modernizacji i dostosowania będą nadzorowane przez właściwy organ, a etapowe planowanie ma zapobiec przerwom w świadczeniu opieki.

Wymogi techniczne dotyczące pomieszczeń i opieki

Zalecenia techniczne zatwierdzone jako załącznik I obejmują oddziały rekonwalescencji (UC), oddziały opieki średnioterminowej i rehabilitacji (UMDR) oraz oddziały opieki długoterminowej i podtrzymującej (ULDM). Określają minimalne wymagania dotyczące pomieszczeń, wyposażenia, funkcjonowania, dostępności, bezpieczeństwa, instalacji technicznych i gospodarki odpadami. Obowiązują w nowych budynkach oraz przy pracach remontowych, rehabilitacyjnych, modernizacyjnych i adaptacyjnych.

Dokument przewiduje wyjątkową procedurę przyznawania zwolnień lub dopuszczania rozwiązań alternatywnych, zwłaszcza w istniejących budynkach. Wnioski muszą być uzasadnione dokumentacją dotyczącą zwolnienia i równoważności, wskazującą dany wymóg, wyjaśniającą jego niespełnienie oraz opisującą proponowane środki kompensacyjne. Nie można odstąpić od podstawowych wymogów dotyczących bezpieczeństwa konstrukcji, ochrony przeciwpożarowej i ewakuacji, niezbędnej dostępności, zasilania awaryjnego, bezpieczeństwa wody, higieny i zapobiegania zakażeniom ani minimalnego bezpieczeństwa klinicznego w zakresie tlenu, gazów medycznych i odsysania.

Wśród zasad funkcjonowania zalecenia określają wymagania dotyczące pokoi, pomieszczeń sanitarnych, korytarzy, dojść, jadalni i przestrzeni wspólnych, opieki pielęgniarskiej, rehabilitacji, wentylacji, zasilania awaryjnego, gazów medycznych, wody i kanalizacji. W placówkach mieszczących się w istniejących budynkach dopuszcza się niektóre dostosowania, pod warunkiem ich technicznego uzasadnienia, zastosowania środków kompensacyjnych oraz zapewnienia bezpieczeństwa i jakości opieki.

Rozporządzenie stanowi również, że kwestie techniczne związane ze stosowaniem zaleceń będą analizowane i ujednolicane przez organ koordynacji technicznej REDE, po konsultacji z organem właściwym do wydawania zezwoleń na działalność i licencjonowania usługodawców. Akt nie powoduje nowych obciążeń dla finansów publicznych ani nie stanowi podstawy do zaciągania zobowiązań wieloletnich. Wchodzi w życie następnego dnia po publikacji.