El ISSM queda autorizado a asumir compromisos de 2.042.368,49 € más IVA para productos alimentarios en 2027 y 2028, según la Portaria n.º 622/2026.
La Secretaría Regional de Finanzas y la Secretaría Regional de Inclusión, Trabajo y Juventud autorizaron al Instituto de Segurança Social da Madeira, IP-RAM (ISSM), a asumir compromisos presupuestarios de 2.042.368,49 €, más IVA a la tasa legal vigente, para la compra de productos alimentarios destinados a las personas más necesitadas. El gasto se repartirá entre los años 2027 y 2028. La autorización consta en la Portaria n.º 622/2026, publicada en el Diário Oficial de la Región Autónoma de Madeira el 5 de noviembre de 2026, y entra en vigor el día siguiente al de su publicación.
La portaria no compra nada por sí sola. Lo que hace es dar al ISSM luz verde para asumir, ya en 2026, compromisos financieros que solo se pagarán en 2027 y 2028. Como el contrato aún no se ha celebrado, la Portaria funciona como condición previa: sin ella, el instituto no podría avanzar con la adquisición en este formato plurianual.
El documento explica que el ISSM pretende iniciar un procedimiento precontractual para adquirir los productos alimentarios. El objetivo declarado es prestar asistencia no financiera a las personas más necesitadas, aliviando la privación material y alimentaria grave y proporcionando una perspectiva de vida digna.
El importe total autorizado es de 2.042.368,49 €, sin IVA. Con el IVA a la tasa legal vigente, los trabajos preparatorios del diploma estiman un coste global de 2.266.991,32 € para los dos años.
La Portaria fija además un límite para cada ejercicio económico, también sin IVA:
Ambas cantidades suman el importe total autorizado. Es decir, la mayor parte del gasto se concentra en 2027, mientras que 2028 tiene un peso bastante menor.
El gasto se financiará con créditos que deberán incluirse en los presupuestos del ISSM para 2027 y 2028. Para garantizar esos créditos, el compromiso se ha registrado en el Sistema de Información Financiera con siete números de compromiso de ejercicios futuros, del 7526000412 al 7526000418.
Una portaria es un diploma del Gobierno Regional que regula materias de ejecución, en este caso la autorización de gasto. La figura utilizada aquí es la de distribución de compromisos: cuando un gasto se prolonga más de un ejercicio económico, la ley exige autorización previa.
La base legal citada es el artículo 22.º del Decreto-Ley n.º 197/99, de 8 de junio, que se mantiene en vigor por la letra f) del n.º 1 del artículo 14.º del Decreto-Ley n.º 18/2008, de 29 de enero, diploma que aprueba el Código de los Contratos Públicos. La portaria también menciona el artículo 30.º del Decreto Legislativo Regional n.º 8/2025/M, de 30 de diciembre, que aprobó el Presupuesto de la Región para 2026, y la Ley n.º 8/2012, de 21 de febrero (Ley de Compromisos y Pagos en Mora, LCPA).
Los productos alimentarios se adquieren en el marco del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAC), un programa europeo que financia la distribución de alimentos y otro apoyo material a quienes viven en situación de pobreza. El documento no indica cuántas personas recibirán apoyo, qué productos están previstos ni quién será el proveedor, porque esa información depende del procedimiento de contratación que aún está por lanzarse.
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