Sozialversicherung Madeira darf 2.042.368,49 € für Lebensmittel für Bedürftige ausgeben

Die Regionale Finanzsekretariat und die Regionale Sekretariat für Inklusion, Arbeit und Jugend haben dem Instituto de Segurança Social da Madeira, IP-RAM (ISSM), genehmigt, haushaltswirksame Verpflichtungen in Höhe von 2.042.368,49 €, zuzüglich der gesetzlich geltenden MwSt., für den Kauf von Lebensmitteln für die bedürftigsten Menschen einzugehen. Die Ausgabe wird auf die Jahre 2027 und 2028 verteilt. Die Genehmigung ist in der Verordnung Nr. 622/2026 enthalten, veröffentlicht im Amtsblatt der Autonomen Region Madeira vom 5. November 2026, und tritt am Tag nach der Veröffentlichung in Kraft.

Was beschlossen wurde#

Die Verordnung kauft für sich genommen nichts. Sie gibt dem ISSM jedoch grünes Licht, bereits 2026 finanzielle Verpflichtungen einzugehen, die erst 2027 und 2028 bezahlt werden. Da der Vertrag noch nicht abgeschlossen ist, wirkt die Verordnung als Voraussetzung: Ohne sie könnte das Institut den Ankauf in dieser mehrjährigen Form nicht vorantreiben.

Das Dokument erläutert, dass das ISSM beabsichtigt, ein vorvertragliches Verfahren zum Erwerb der Lebensmittel einzuleiten. Das erklärte Ziel ist es, den am stärksten benachteiligten Menschen nicht-finanzielle Unterstützung zu leisten, die materielle und ernährungsbezogene Not zu lindern und eine würdige Lebensperspektive zu bieten.

Werte und Aufteilung nach Jahren#

Der genehmigte Gesamtbetrag beläuft sich auf 2.042.368,49 € ohne MwSt. Mit der MwSt. zum gesetzlich geltenden Satz schätzen die Vorarbeiten des Erlasses eine Gesamtbelastung von 2.266.991,32 € für die beiden Jahre.

Die Verordnung legt zudem eine Obergrenze für jedes Haushaltsjahr fest, ebenfalls ohne MwSt.:

• Haushaltsjahr 2027: 1.872.171,12 €;
• Haushaltsjahr 2028: 170.197,37 €.

Die beiden Beträge ergeben zusammen den genehmigten Gesamtbetrag. Das bedeutet, dass der größte Teil der Ausgaben auf 2027 entfällt, während 2028 einen deutlich geringeren Anteil hat.

Haushaltsdeckung#

Die Ausgabe wird durch Mittel gedeckt, die in die Haushalte des ISSM für 2027 und 2028 aufzunehmen sind. Um diese Mittel abzusichern, wurde die Verpflichtung im Finanzinformationssystem mit sieben Verpflichtungsnummern für zukünftige Jahre registriert, von 7526000412 bis 7526000418.

Rechtlicher Rahmen#

Eine Verordnung ist ein Erlass der Regionalregierung, der Ausführungsfragen regelt, hier die Genehmigung der Ausgabe. Das verwendete Instrument ist die Verteilung von Verpflichtungen: Erstreckt sich eine Ausgabe über mehr als ein Haushaltsjahr, verlangt das Gesetz eine vorherige Genehmigung.

Als Rechtsgrundlage wird Artikel 22 des Decreto-Lei Nr. 197/99 vom 8. Juni genannt, der nach Buchstabe f) des Absatzes 1 des Artikels 14 des Decreto-Lei Nr. 18/2008 vom 29. Januar, dem Diplom zur Genehmigung des Código dos Contratos Públicos, weiterhin in Kraft ist. Die Verordnung verweist außerdem auf Artikel 30 des Decreto Legislativo Regional Nr. 8/2025/M vom 30. Dezember, mit dem der Haushalt der Region für 2026 genehmigt wurde, sowie auf das Gesetz Nr. 8/2012 vom 21. Februar (Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso, LCPA).

Europäischer Hilfsfonds#

Die Lebensmittel werden im Rahmen des Europäischen Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Personen (FEAC) erworben, eines europäischen Programms, das die Verteilung von Lebensmitteln und anderer materieller Unterstützung für Menschen finanziert, die in Armut leben. Das Dokument nennt nicht, wie viele Personen unterstützt werden, welche Produkte vorgesehen sind oder wer der Lieferant sein wird, da diese Angaben vom Vergabeverfahren abhängen, das erst noch eingeleitet wird.