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Eine neue Verordnung legt fest, wie Betreuungseinrichtungen in der Region arbeiten müssen - von der Aufnahme und Begleitung bis zu den Räumlichkeiten und der Beteiligung junger Menschen. Die Regeln treten am Tag nach ihrer Veröffentlichung in Kraft.
Die Autonome Region Madeira hat eine Verordnung verabschiedet, die die Bedingungen und Verfahren für die stationäre Betreuung gefährdeter Kinder und Jugendlicher festlegt. Die durch den Normativen Erlass Nr. 4/2026 vom 25. September verabschiedete Regelung gilt für die Einrichtung, die direkt vom Sozialversicherungsinstitut Madeira, IP-RAM (ISSM, IP-RAM), betrieben wird, sowie für private Einrichtungen der sozialen Solidarität oder gleichgestellte Träger, die Kooperationsvereinbarungen oder -protokolle mit dem Institut geschlossen haben.
Die Betreuung richtet sich an Kinder und Jugendliche, für die eine stationäre Unterbringung oder die Unterbringung in einer Einrichtung mit dem Ziel der Adoption angeordnet wurde. In der Regel nehmen die Einrichtungen Minderjährige auf; die Betreuung kann bis zum 21. Lebensjahr fortgesetzt werden, wenn sie vor Erreichen der Volljährigkeit begonnen hat, und während laufender Bildungs- oder Berufsausbildungsmaßnahmen bis zum 25. Lebensjahr. Geschwister sowie Kinder und Jugendliche, die in einem gemeinsamen Haushalt leben, sollen nach Möglichkeit in derselben Einrichtung untergebracht werden, sofern kein Gericht anders entscheidet.
Die Einrichtungen können Wohneinheiten sowie Spezialeinheiten für Notfälle oder zur Unterstützung der Selbstständigkeit junger Menschen umfassen. Alle müssen mindestens zwei Notfallplätze bereitstellen. Wohneinheiten sollen vorzugsweise höchstens 15 Kinder oder Jugendliche aufnehmen; Einheiten zur Unterstützung der Selbstständigkeit und betreute Apartments können bis zu sieben junge Menschen ab 15 Jahren aufnehmen.
Die Verordnung sieht außerdem die Möglichkeit vor, spezielle Einheiten für Fälle einzurichten, die therapeutische Maßnahmen erfordern, darunter schwere Behinderungen, schwere chronische Erkrankungen, psychiatrische Störungen oder Suchtverhalten. Organisation und fachliche Koordination dieser Einheiten müssen durch einen gemeinsamen Erlass der für soziale Sicherheit, Gesundheit und gegebenenfalls Bildung zuständigen Regierungsbereiche festgelegt werden.
Für jedes Kind und jeden Jugendlichen müssen ein Förder- und Schutzprojekt sowie ein individueller Interventionsplan erstellt werden. Darin sind Ziele, Strategien, beteiligte Stellen, Zeitplan und Bewertungsverfahren festzuhalten. Der Plan kann schulische und berufliche Begleitung, Sport- und Kulturangebote, die Integration in die Gemeinschaft, Taschengeld, Ausgänge sowie die Nutzung von Mobiltelefonen und anderen technischen Geräten umfassen.
Die Einrichtungen müssen über ein Fachteam, ein pädagogisches Team und ein Unterstützungsteam verfügen. Für Wohneinheiten nennt die Verordnung als Richtwerte drei Fachkräfte im Fachteam, zehn im pädagogischen Team und vier im Unterstützungsteam; diese Zahlen können angepasst werden. Dem Fachteam muss mindestens ein Psychologe oder Sozialarbeiter angehören. Psychologische und psychotherapeutische Betreuung ist über die bestehenden Dienste und Angebote in der Gemeinde sicherzustellen und gehört nicht zu den Aufgaben des Fachteams der Einrichtung.
Eltern, gesetzliche Vertreter, Personen mit tatsächlicher Sorge sowie andere Bezugspersonen haben das Recht, das Kind oder den Jugendlichen zu besuchen, sofern kein Gericht anders entscheidet. Die Besuche müssen vertraulich und unter den jeweiligen Umständen angemessenen Bedingungen stattfinden. Die Verordnung schreibt außerdem individuelle Akten, den Schutz personenbezogener Daten, eine Unfallversicherung sowie Regeln für die Verwahrung und Übergabe von Ersparnissen und persönlichen Gegenständen vor.
Der Regionale Beirat für Kinder und Jugendliche in Betreuung wird als beratendes Gremium eingerichtet. Er soll die Beteiligung der betreuten jungen Menschen fördern und zur Verbesserung der Angebote beitragen. Ihm gehören ein Kind oder Jugendlicher als Vertreter jeder Einrichtung der Region sowie ein fachlicher Vertreter des ISSM, IP-RAM an. Der Beirat kann unverbindliche Empfehlungen abgeben und Vorschläge einreichen.
Das ISSM, IP-RAM wird den Betrieb der Einrichtungen begleiten und kontrollieren, die Angebote mindestens alle zwei Jahre bewerten und einen jährlichen Gesamtbericht über die Umsetzung der Maßnahme erstellen. Die Verordnung sieht außerdem ein monatliches Stipendium des Instituts für betreute junge Menschen vor, die ein Hochschulstudium erfolgreich absolvieren. Es dient zur Deckung studienbezogener Kosten wie Studiengebühren, notwendiger Ausstattung, Fahrtkosten und, falls erforderlich, Unterkunft. Die Regelung gilt mit entsprechenden Anpassungen auch für technische und berufliche Ausbildungsgänge; gibt es andere Stipendien, deckt die regionale Unterstützung nur Kosten ab, die nicht durch diese finanziert werden.
Die Regelung setzt keine neuen Beträge für die finanzielle Beteiligung an den Kosten der Einrichtungen fest: Die Finanzierung wird weiterhin in den Kooperationsvereinbarungen und den jeweiligen Nachträgen geregelt. Der Normative Erlass Nr. 4/2026 tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung in Kraft.
Die Regionale Sportdirektion hat für die Saison 2025/2026 zehn Fördervereinbarungen geschlossen. Die Zuschüsse unterstützen Reisen zu Wettkämpfen und Projekte für Sport für alle. Die Höchstbeträge liegen zwischen 398 und 300.000 Euro.
Die finanziellen Zuschüsse des Sozialversicherungsinstituts Madeira an die von der Maßnahme erfassten Organisationen des Sozial- und Solidaritätssektors werden um 3,80 Prozent erhöht. Die Anpassung gilt rückwirkend ab dem 1. Januar 2026 und verursacht Gesamtausgaben von 635.249,48 Euro.
Joana Sofia de Ornelas Rodrigues wird die Beitragsabteilung des Sozialversicherungsinstituts Madeira für drei Jahre leiten. Ihre Ernennung tritt am 1. Oktober 2026 in Kraft.